宁夏：“投融建管服”一体化模式助力现代化灌

• 宁夏：“投融建管服”一体化模式助力现代化灌区建设
  
  
  
    近日，宁夏吴忠市利通区扁担沟镇的部分村庄，经过蓄水池、泵站、滴灌等高标准农田改造后，亩均实现大幅节水增效，现代化灌区建设稳步推进。
   
    2023年，利通区政府委托宁夏水发集团有限公司（以下简称宁夏水发集团）为特许经营方，探索推进“投融建管服”一体化模式，有效破解现代化灌区“谁来投”“谁来管”“钱咋融”以及“有人建无人管”等一系列难题。
   
    “我们不断创新水发模式，建立‘政府投入引导、社会资本参与、银行贷款支持、公司良性运营、群众持续受益’的良性机制，保障工程综合效益长久发挥，也使项目工程管理向现代化、信息化方向发展，降低工程运营管护成本。”宁夏水发集团有限公司董事长顾耀民说。
   
    据了解，近年来，宁夏水发集团以“建设一个项目，打造一个精品，创新一个模式”为目标，围绕利通区农业农村现代化建设，全面接管整合现有14个近350人的农业灌溉服务专业合作社和五里坡扬水管理站，迅速构建规范化管理、专业化运行的运营机制，实现灌区运维管理科学化、精准化、物业化，群众满意度和获得感明显增强，基本形成“项目公司+合作社+农户”的“利通模式”。2023年利通区通过管理实现节水300余万立方米，水费收缴率提高至99%。
   
    同时，宁夏水发集团在利通区搭建信息化管理平台，实现“基层服务组织——乡镇政府——水务部门——水利厅”四级监测网络全覆盖，将数字技术广泛应用灌区运行管理，大力推进灌区数字化、监控自动化、调度智能化。
   
    在农业灌溉用水权确权、高效节灌工程建设和信息化工程建设的基础上，宁夏水发集团联合自治区水利厅、国家开发银行等，以利通区为试点，开展用水权市场化收储与交易机制研究，深挖用水权金融属性，逐步打破行业和地域限制。
   
    下一步，宁夏水发集团将以自治区全灌域现代化灌区建设为抓手，充分发挥集团运营管理的区位、技术等优势，积极拓展和深耕市、县（区）农业供水服务市场；形成现代农业供水服务产业链，打造典型示范项目区，夯实市场、人才、效益等发展基础，为推进农业农村现代化贡献“水发”力量。