“健康新疆”迈上新征程（壮丽70年·奋斗新时代）

• 原标题：“健康新疆”迈上新征程

  新中国成立之初，“缺医少药”是新疆城乡的真实写照，尤其是在偏远的农村，身体有恙者最盼的就是“马背医生”能早点到来，为他们解除病痛。如今，全民医保织密织牢了“健康网”，温暖着天山南北各族群众的心。

  悠悠民生，健康最大。新中国成立70年来，党中央把人民身体健康作为全面建成小康社会的重要内涵，从维护全民健康和实现国家长远发展的角度出发，全面部署、持续推进。一系列利当前、惠长远的重大举措推动新疆医药卫生体制改革由易到难渐次突破，“健康新疆”迈上新征程。

  上下联

  应对“看病难”

  新中国成立之初的自治区人民医院，每日门诊量不过几十人，仅有40多张病床，90多名工作人员。沐浴着新中国成立的暖阳和改革开放的春风，该院先进的医疗技术和设备如鸟之双翼让患者享受到更专业的医疗服务，一批“杏林妙手”守护着群众的健康。

  如果说彼时的“看病难”主要原因是缺医少药，那如今的“看病难”则折射出大医院人满为患、基层医院门可罗雀的痛点。

  如何啃下“看病难”这块硬骨头，让人民群众有更多的获得感、幸福感？党的十八大以来，新疆在完善优化医疗资源配置和体制机制上精准发力，以推进县域综合改革为关键，着力推进优质医疗资源下沉，使分级诊疗制度落地见效。

  呼图壁县二十里店镇卫生院今年购进了数字化放射摄影机，给患者拍摄的清晰X光片直接可由呼图壁县人民医院的医生来读取。“检查检验结果互认”有效解除了各族群众看病过程中重复检查的烦恼，这是新疆开展紧密型县域医疗卫生共同体建设后给患者带来的便利。

  为促进优质医疗资源下沉基层，新疆推进两个自治区级医联体、15个地州市级医联体建设，组建县域医共体121个，其中45个县市区推进紧密型县域医疗卫生共同体建设。县医院的“龙头”强了，乡镇卫生院的“龙身”壮了，村卫生室的“龙尾”也活了。

  “到2020年，患者县域就诊率和县域内基层就诊率将分别达到90%和65%。”9月11日，自治区卫生健康委员会党组副书记、主任穆塔里甫·肉孜信心满满地说。

  模式新

  直击“看病贵”

  看病报销让老百姓有了最切实的获得感。改革开放前，新疆还没有建立现代意义上的医疗保障体系。直到“新农合”的本本攥在了手中，农牧民治病由“自掏腰包”转为国家“出大头”，且医疗筹资水平不断提高。

  2018年1月1日，新疆统一的城乡居民医保制度全面实施，从此农牧民跟“城里人”享受一样的医保待遇，原新农合人员看病可使用药品由原来的1400种增加到2950种，用药可选范围更广了。截至今年7月，新疆基本医疗保险参保2023万人，整合后的实际年人均筹资达到770元。

  公立医院改革直击“看病贵”。从2010年新疆实施国家基本药物制度以来，已累计减轻患者用药负担8.4亿元；2017年公立医院全部取消药品加成（中药饮片除外），终结了“以药养医”机制；抗癌药品全面降价，17种抗癌药纳入医保支付范围；10项结核病诊疗项目纳入基本医保支付范围；“先诊疗后付费”减轻住院垫资问题……

  纵使山高路远，哪怕道阻且长。健康的征途中，一个也不能少。

  3年多来，新疆全民健康体检累计投入40.68亿元，基本实现户籍人口全覆盖。居民在体检中若发现患有疾病，拿医保卡就可直接到上级医院接受治疗，省去了重复检查的费用。

  在全民健康体检中查出患有肺结核的阿瓦提县乌鲁却勒镇木孜鲁克牧业村村民麦麦提告诉记者：“以前村里人从来都不知道得了‘痨病’还能治好。”

  新疆开启结核病防控“新疆模式”：实施肺结核“集中服药+营养早餐”防治政策和传染期患者隔离治疗政策，出台结核病患者特殊医疗保障政策，大大减轻了结核病患者的就医负担。

  同时，新疆实施健康扶贫“三个一批”行动计划，托底贫困人口医疗保障。在因病返贫贫困户中，已有7.1万户25.46万人实现脱贫。

  信息通

  破解“看病远”

  家住阿克苏市的赵亮（化名）流产多次，后来查明是宫颈机能不全所致，她希望在孕前做成功率很高的腹腔镜环扎，并在网上查到南京市妇幼保健院的张蕾医师是这方面的专家。

  “我差点跑去南京，还好，查到她来援疆了。”赵亮兴奋地说，她在克孜勒苏柯尔克孜自治州人民医院妇科找到了张蕾，成功进行了腹腔镜下子宫峡部环扎术。现在，张蕾已怀孕3个月。

  党的十八大以来，共有360余批次，2.4万余名“白衣来客”援疆。

  预约挂号、手机在线支付、视频问诊……“互联网+”正悄然改变着人们的就医体验。