支持高水平医院建区域医疗中心

• 支持高水平医院建区域医疗中心
  
  国务院办公厅要求，主管部门选择高水平医院支持建设区域医疗中心；同时促进提升500家县医院和500家县中医院综合能力。
  
  6月4日，国家政府网公布，国务院办公厅关于印发《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》的通知（以下简称“《通知》”），其对国家医学中心和区域医疗中心建设提出明确要求。同时强调，主管部门要以学科建设为重点，提升500家县医院和500家县中医院综合能力。
  
  区域医疗中心是各片区医疗体系的“带头大哥”。在国家政策快速推进区域医疗中心设置的当下，对于地市、县市级医院来说，如何加速学科发展，提升自身医疗辐射带动能力，将分级诊疗与医联体建设落到实处？最终“炼成”周边地域内的医疗中心，无疑是最为迫切的发展诉求与竞争路径。
  
  《通知》指出，要稳步推进国家医学中心和区域医疗中心建设，选择高水平医院支持建设区域医疗中心，促进资源优化配置，提升中西部优质医疗资源短缺地区等相关区域医疗服务水平。在区域医疗中心开展医药卫生体制综合改革，大胆探索管理体制和运行机制创新，各相关部门要大力支持。该任务由国家发展改革委会同国家卫生健康委、国务院医改领导小组秘书处等机构负责推进。
  
  县医院能力建设一直是国家医疗改革的核心工作任务之一。2018 年11 月，国家卫生健康委发布《全面提升县级医院综合能力工作方案（2018-2020年）》，明确提出将推动 500 家县级医院达到“三级医院”服务能力要求。届时，将有大批县级医院升级成为三级医院。如何借鉴他人经验，把握住机遇，必将成为诸多医院面临的课题。
  
  《通知》要求，主管部门以学科建设为重点，提升500家县医院和500家县中医院综合能力。国家卫生健康委牵头，国家发展改革委、国家中医药局等部门共同负责该任务。主管部门指导各地以病种为抓手，明确不同级别和类别医疗机构的职责和功能定位，建立分工协作机制，促进分级诊疗。
  
  《通知》规定，主管部门要积极推动三级医院主动调整门诊病种结构，逐步扩大日间手术病种。同时，重点在100个城市建设城市医疗集团，在500个县建设县域医疗共同体。
  
  主要措施包括，引导医疗联合体特别是医疗共同体有序发展，鼓励包括社会办医疗机构在内的各级各类医疗机构平等参与和适度竞争。并且，促进优质医疗资源下沉，避免大医院“跑马圈地”、“虹吸”患者等问题。也要开展医疗联合体建设情况评估。
  
  此外，《通知》还对督促主管部门，尽快出台鼓励仿制的药品目录、制定进一步规范医用耗材使用的政策文件。同时对制定药品集中采购和使用、制定医疗机构用药管理办法等相关政策文件的时间节点提出要求。
  
  2019年，国家还将互联网诊疗收费和医保支付改革、深化卫生专业技术人员职称、建立完善老年健康服务体系等定为重点工作。