汉源: 优化医院警务运行模式 打造和谐医疗环境

• 四川新闻网雅安4月8日讯（王自然）秉持“警务围着民意转、民警围着百姓转”的工作理念，四川汉源县公安局将新时代“枫桥经验”融入公安改革，针对县内两家综合性医院平均门诊量55万人次以上，涉及医院每年各类警情接处达200余起，涉医或与医院相关联的案（事）件90余起，各类医患纠纷、治安问题突出，先后于2016年和2018年探索设立了汉源县人民医院、汉源县中医院警务室，推行“派出所+医院”共建共治警务模式，警力入驻医院，就地化解矛盾纠纷，实现“小事不出室、大事不出院，矛盾不上交”的多元化矛盾纠纷调解。以汉源县中医院为例，2013年至2015年治安案件年平均发生58起，刑事案件年均24起；2016年至2018年治安案件年均4起，刑事案件零发生；治安案件与警务室成立前同比下降93%，刑事案件与警务室成立前同比下降100%，医疗纠纷与警务室成立前年均数下降70%，医院内部周边区域的社会治安秩序得到显著改善，医务人员安全感和群众满意度持续提升，省厅改革办、巡视组等领导给予了充分肯定。

  ——变“被动应付”为“主动介入”，有效防范不稳定因素，就地化解矛盾纠纷

  针对各类医患纠纷化解处置不及时，极易引发群体性医闹事件的实际，警务室主动介入，迅速处置。关口前移、果断处置。对侮辱、威胁、殴打医务人员等违法犯罪行为，迅速出警、依法果断阻止，坚决依法果断处置扰乱医疗机构正常秩序行为，坚决杜绝在医院焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、聚众滋事堵塞大门、扰乱医疗秩序等违法行为。警务室成立以来，劝离酒后就医情绪激动人员101人次，制止轻生事件5起。2018年6月4日，张某受因醉酒伤后到医院就诊，无故殴打医院工作人员，警务室值班人员第一时间出警予以制止；主动预判、处置在小。建立“警务室、保卫科、医院科室”医患信息预警机制，及时快速收集苗头信息，第一时间掌握不稳定动态，将工作重心从处置纠纷向发现问题延伸、妥善处置。如2018年6月7日15时许，张某（吉林省人)驾驶黑K50379重型半挂牵引车失控侧翻，在侧翻过程中挤压3辆两轮摩托车，造成3人死亡，5人受伤的重大道路交通事故、2018年2月27日医院内新生儿死亡事件处置期间，警务室积极协助医护人员开展救治，协助安抚伤者家属、开展解释工作，防止了矛盾激化，有序妥善处置好相关善后工作；定期会商、防范在早。成立由医院院长和派出所所长共同担任指挥长，警务室民警、保卫科科长为副指挥长的指挥机构。涉医纠纷发生后，医调委先期处置，警务室参与秩序维护，医院保卫科协作配合处置，保障联动快速反应。警务室成立以来，共调解纠纷51次（医疗纠纷15次、家庭纠纷16次，其他纠纷20次）。

  ——变“定期巡查”为“常态排查”，提升动态管控能力，确保平安不出事

  加强对医院的安防能力，派驻警务室将医院安全隐患排查作为常态工作任务，确保及时发现问题，及时整改到位，不断提升医院安防能力和水平。
  

  齐抓共管，提升防范质效。推行“院所共建共管”的管理模式，实行保卫科与警务室24小时值班值守的工作制度，构建民警、辅警、保卫科“三位一体”巡逻处突机制，组成1名民警、2名辅警、3名保安的巡防队伍，每天分早、中、晚三个时段定期巡逻，其它时间段辅警和保安人员驻点巡防，现场发现制止违法行为28次；
  

  常态检查，及时消除隐患。警务室以医院重点部位为主线，加大常态化安全检查，对医院急诊科、收费处、病房等易发案部位以及存储易燃易爆物品、麻醉药品、放射源、大型贵重医疗器械设备等重要部位，开展常态化安全检查，对发现的各类隐患进行登记，并向院方发出《治安隐患建议书》，提出整改建议和督促落实整改。共发现各类安全隐患18处，逐一及时整改落实到位；沟通交流，解决实际问题。落实治安管理定期会商制度，加强与院方领导、医院保卫科人员互通情况。建立警务室治安咨询平台，将警民恳谈会模式引入医院，与保安人员、院方工作人员及部分患者家属互通情况，为改进院方服务举措和警务室改进防控举措收集意见和建议。警务室成立以来，组织违法人员体检300余次、巡逻捡拾物品93次，接受群众求助95次、协助医护人员送治急危病人300余次。

  ——变“传统管理”为“精细管理”，降低人力成本，实现精准防范守护

  通过人防、物防、技防，从粗放到精细，从传统到互联网+，不断优化警务运作模式，降低人力成本，提高管理效率。