中外合资医疗机构呼吁政策加速补给

• 　　北京商报讯（记者 陶凤 常蕾）6月18日，北京市政协围绕“打造具有国际影响力消费枢纽城市”组织常委视察。活动中，北京商报记者了解到，近三年来，北京市卫健委新批准设置中外合资合作和香港服务提供者设置的医疗机构6家，全市登记的中外合资合作和港澳服务提供者设立的医疗机构已到17家，在本市执业的外国医师达300余人。

  　　北京市新增产业的禁止和限制目录（2018年版）明确在朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区的五环内设立面向国际交往中心服务的中外合资合作医疗机构不受改区域内禁限目录的限制，鼓励国际医疗服务发展。

  　　2019年4月，市卫健委会同市民政局制定《医疗和养老领域开放改革三年行动计划》、《服务业扩大开放综合试点专项方案任务进度表》，确定了和睦家妇儿医院、朝阳、海淀国际医院建设等一批示范培养项目。5月，编制形成了《北京市国际医疗服务发展改革创新工作方案》，该方案目前正在书面征求市相关部门和医疗机构意见。

  　　实际上，早在2018年12月，市卫健委就制定《北京市国际化医疗服务试点工作方案》，确定了朝阳区、海淀区、大兴区、怀柔区、昌平区、顺义区6个试点区和北京协和医院、中日友好医院、北京友谊医院、北京天坛医院、广安门中医医院、北京和睦家医院、北京大学国际医院7家试点医疗机构。

  　　不过，当前北京市国际医疗消费市场仍存在一些问题，市政协常委表示，北京市在国际医疗方面还有待完善，当前的国际医疗主要由国企主导，在国际化思路、医疗保险、国际化支付方面都存在不足，可以通过鼓励中外合资合作医疗机构补齐这方面的短板。

  　　具体来看，首先北京市国际化医疗服务试点需要更多配套政策支持，试点医院在财务管理、价格管理、保险对接、药品和器械进口等方面需进一步加强部门政策协同； 其次，国际化医疗服务尚缺乏明确的服务标准和指南，在就医流程、环境设施、医务管理等方面需进一步优化和提升；再次面向外籍人士的记忆服务信息导引尚不完善，英文版就医便民服务性内容发布相对较少，存在查询使用不够便利等问题。

  　　中外合资合作医疗机构和睦家医疗首席财务官薛文介绍称，对于外资民营医院，当前依然存在纳税高、人力成本高的问题。以和睦家为例，和睦家一年纳税2.5个亿，而税前利润只有3.8亿元，增值税这一比例约占到公司总收入的10%，而国际上的行业利润尚不到10%。

  　　对此，市政协常委表示，国务院下发的鼓励社会办医的文件中提出，社会办医可按规定申请认定高新技术企业，享受相应税收优惠。后续更多配套细则的落地，也将逐步解决医疗机构在国际化过程中的税收与财政问题。